在此之前，美国的债务走势遵循一个相对简单的模式：战时上升，战后偿还。独立战争后，1791年美国积累了7547万美元国债，然后逐步偿还。南北战争是一次量级跳跃，国债从6500万美元飙升至27亿美元，增长将近40倍——但战后几十年间，这笔债务也大幅压缩了下来。19世纪的美国政府，有战有还，债务像呼吸一样有张有弛。
此前接受媒体采访时，国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平曾表示，编制和实施全口径政府投资计划，可以有效防范政府投资重复配置和分散配置的问题，有利于调整优化政府投资总量特别是投向，使得有限的政府投资资金真正用于补短板、强弱项、惠民生、保安全等重点领域。
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