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其次，3.关于自然资源保护与可持续利用。第三编第三章“自然资源保护与可持续利用”，强调“在保护中开发，在开发中保护”，在做好保护的同时加强对资源的合理利用，使高质量发展和高水平保护相辅相成、相得益彰。共分为土地资源、矿产资源、水资源、渔业资源、其他自然资源五节。在土地资源方面，明确国家坚持实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度，严守耕地保护红线（草案第七百五十九条）；实行耕地数量、质量、生态一体保护（草案第七百六十四条），对永久基本农田实行特殊保护（草案第七百六十六条），加强黑土地保护（草案第七百六十七条）。在矿产资源方面，明确国家鼓励、支持矿业绿色低碳转型发展，加强绿色矿山建设（草案第七百七十一条）。在水资源方面，要求统筹兼顾保护、开发、利用、节约水资源和防治水害（草案第七百七十八条）；强调国家厉行节水，发展节水型工业、农业和服务业，全面建设节水型社会（草案第七百七十九条、第七百九十三条）；明确国家建立健全涉及水资源开发利用的建设项目和有关规划水资源论证制度（草案第七百八十八条）。在渔业资源方面，明确渔业生产应当坚持养殖为主、适度捕捞，实现渔业资源的保护和可持续利用（草案第七百九十四条）。此外，还对林木、草原、野生动物和海洋资源等其他自然资源的开发利用管理作了规定（草案第三编第三章第五节）。
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