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首先，完善社会主义市场经济体制的客观需要。习近平总书记强调：“社会主义市场经济本质上是法治经济”。处理好政府和市场关系，是经济体制改革的核心问题。在百年变局加速演进、地缘政治风险持续上升、世界经济频繁波动的大背景下，经营主体最期盼的是预期稳定。国家发展规划法以宪法为依据，规范国家发展规划制定、保障国家发展规划实施，赋予国家战略意图以法律的权威性、严肃性、确定性，能够有效避免政策朝令夕改，为经营主体提供公平透明、可预期的政策环境。国家发展规划法明确界定政府在规划编制实施中的权责边界，实质上是为公权力划定“红线”，为市场配置资源留出充分空间。这既是对有效市场的法治护航，也是对有为政府的法治规范，对于稳定宏观经济大盘、激发经营主体活力、稳定全社会预期具有不可替代的“压舱石”作用。
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其次，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。习近平总书记指出：“作风问题核心是党同人民群众的关系问题。”中国共产党贯彻群众路线的实践历程，清晰铭刻着作风建设步步深化的发展轨迹。百余年来，从“苏区干部好作风”到延安时期形成党的三大优良作风，从“两个务必”到“三个务必”，人民群众正是在真切感受党的好作风中坚定听党话、跟党走。在长期执政条件下，由于党面临的环境、任务以及党员队伍结构发生深刻变化，一些领导干部存在疏远群众、脱离群众的问题，损害了党的威信和形象。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央回应群众期盼、聚焦突出问题，从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，开启了一场激浊扬清的作风之变。习近平总书记率先垂范，以实际行动为全党立起标杆。中央政治局每年召开民主生活会，听取贯彻执行中央八项规定情况汇报，开展批评和自我批评。各级领导干部切实转变作风，不断增强群众观念和群众感情，惠民生、聚民心、察民情、解民忧。通过破立并举，刹住了不少过去认为不可能刹住的歪风，祛除了一些多年难以祛除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，为党和国家事业发展凝聚起强大正能量。
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第三，提升宏观经济治理能力的必然要求。习近平总书记指出：“健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用”。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。制度竞争在很大程度上体现为战略规划能力的竞争，国家发展规划法为将中国特色社会主义制度优势更好转化为治理效能提供重要法律支撑。从法理逻辑上看，国家发展规划法通过严密的法律规范，推动形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，可以保证国家战略目标的部署和落实不因行政层级而递减、不因地方利益博弈而走样，不随意更改也不折腾；从治理效能上看，国家发展规划法通过法定程序将国家意志贯穿于经济社会发展全过程，健全宏观经济治理体系，促进财政、货币、产业、区域等各类政策高效协同。这种基于法治的高效能治理，将极大提升国家动员各类资源、应对风险挑战的战略能力，为我国在激烈的国际竞争中赢得主动提供坚实法治支撑。
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